“有條件的中央文化企業(yè)，要積極推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組和上市融資，推動產(chǎn)業(yè)升級。”財政部副部長張少春近日在2011年度中央文化企業(yè)負(fù)責(zé)人述職會上表示，當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)和文化企業(yè)迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇，要給予企業(yè)政策和資金方面的支持。
不能過度依賴壟斷資源
張少春稱，當(dāng)前文化企業(yè)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，要努力為企業(yè)成長創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，支持文化企業(yè)發(fā)展壯大，幫扶的手段既有“化學(xué)性”的，給予企業(yè)政策、資金方面的支持；也有“物理性”的，對企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合、兼并、重組等。
據(jù)張少春介紹，中央級經(jīng)營性文化事業(yè)單位已相繼完成轉(zhuǎn)企改制，在國有文化企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管工作中，“出資人”一直處于缺位狀態(tài)，制約了企業(yè)主體和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此前，中央批準(zhǔn)成立中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組和日常機(jī)構(gòu)，并由國務(wù)院授權(quán)財政部作為中央文化企業(yè)出資人，目的是加強(qiáng)對國有文化資產(chǎn)的監(jiān)督管理，整合文化資源。
張少春表示，轉(zhuǎn)企改制后，企業(yè)要發(fā)展好，必須面向市場，公平參與競爭，不能過度依賴壟斷資源和行政措施來發(fā)展。要求企業(yè)建立規(guī)范的公司治理模式，完善的流程管理和內(nèi)控機(jī)制，建立新型的用人和考核機(jī)制。
文化產(chǎn)業(yè)市場空間巨大
從去年開始，相關(guān)部門相繼表態(tài)將加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，鼓勵有條件的文化企業(yè)兼并重組和上市融資。
去年12月初，中國證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要充分發(fā)揮資本市場對文化發(fā)展繁榮的支持服務(wù)功能，要支持符合條件的文化企業(yè)發(fā)行上市，鼓勵文化類上市公司進(jìn)行并購重組，穩(wěn)步擴(kuò)大文化企業(yè)債券市場融資水平等。
去年底，財政部長謝旭人撰文稱，將引導(dǎo)文化企業(yè)面向資本市場融資，促進(jìn)金融資本、社會資本和文化資源有機(jī)對接，并鼓勵國有文化企業(yè)組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)集團(tuán)。
