在XBRL全球迅速推廣背景下,為促進(jìn)和保障國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS)在全球范圍得到一致采用,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)(IASCF)于2002年啟動(dòng)了基于IFRS的XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)制定工作,并于2005年正式組建了XBRL團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)制定IFRS分類標(biāo)準(zhǔn)。
一、工作機(jī)制
IASCF于2005年正式建立的XBRL團(tuán)隊(duì),隸屬于基金會(huì)受托人(Trustees),獨(dú)立于國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB),但與IASB保持密切合作。此后,IASCF逐步明確了XBRL團(tuán)隊(duì)的職責(zé):通過與IFRS同步提供一套高質(zhì)量的IFRS分類標(biāo)準(zhǔn),為IFRS的一致采用和實(shí)施創(chuàng)造和提供框架。
為了確保發(fā)布的分類標(biāo)準(zhǔn)符合XBRL技術(shù)和業(yè)務(wù)質(zhì)量要求,I鄄ASCF建立了XBRL咨詢委員會(huì)(XAC)和XBRL質(zhì)量審核團(tuán)隊(duì)(XQRT),分別有15名和17名成員,都由IASCF選任。前者負(fù)責(zé)提供與開發(fā)和維護(hù)IFRS分類標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的XBRL技術(shù)咨詢,后者負(fù)責(zé)審核IFRS分類標(biāo)準(zhǔn),并提供應(yīng)用性建議,保證在現(xiàn)有技術(shù)和資金投入條件下制定出質(zhì)量最高的IFRS分類標(biāo)準(zhǔn)。XAC由來自會(huì)計(jì)師事務(wù)所、軟件商、證券交易所、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)分析師和數(shù)據(jù)集成商和銀行的代表組成。XQRT包括了來自會(huì)計(jì)師事務(wù)所、軟件商、銀行和其他金融機(jī)構(gòu)、報(bào)表編制者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的代表,其成員比XAC成員背景更分散,專業(yè)性也略強(qiáng),其成員資格要求在分類標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、項(xiàng)目管理和質(zhì)量審核上都有豐富經(jīng)驗(yàn)。
IASCF的XBRL工作組織圖如圖1。
二、分類標(biāo)準(zhǔn)制定模式
2008年3月,IASCF發(fā)布了IFRS2008版分類標(biāo)準(zhǔn),從這套分類標(biāo)準(zhǔn)開始,IASCF基本確定了其現(xiàn)行的分類標(biāo)準(zhǔn)制定和維護(hù)模式:每年年初IFRS年度合訂本發(fā)布后,XBRL團(tuán)隊(duì)會(huì)立即發(fā)布當(dāng)年分類標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿,3至4個(gè)月后發(fā)布正式稿。由于IFRS分類標(biāo)準(zhǔn)的制定和維護(hù)程序已相對固定,IASCF還發(fā)布了《IASCFXBRL活動(dòng)應(yīng)循程序手冊》,以闡明IASCF在XBRL工作中的職責(zé)和各相關(guān)機(jī)構(gòu)的分工。
按照這一模式,2009年4月,IASCF發(fā)布了2009版IFRS分類標(biāo)準(zhǔn),并在中小主體國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(SMEIFRS)發(fā)布后,于2009年9月發(fā)布了SMEIFRS分類標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。根據(jù)反饋意見,I鄄ASCF決定對SMEIFRS和完整版的IFRS采用相同的分類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)架構(gòu),于今年2月19日發(fā)布了包含SMEIFRS的2010版IFRS分類標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,并于4月30日正式發(fā)布。
IASCF每年在發(fā)布新版分類標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),還修訂發(fā)布《IFRS分類標(biāo)準(zhǔn)指南》和《IFRS分類標(biāo)準(zhǔn)圖解》,以幫助分類標(biāo)準(zhǔn)的使用者、相關(guān)軟件開發(fā)商、需要對IFRS分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擴(kuò)展的國家、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)準(zhǔn)確理解該分類標(biāo)準(zhǔn)。
三、外部合作
IASCFXBRL團(tuán)隊(duì)正在就分類標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)問題與其他主要分類標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,這將有助于增強(qiáng)同時(shí)采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和XBRL的國家和地區(qū)的財(cái)務(wù)信息的可比性。
?。ㄒ唬?ldquo;可互操作分類標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)”項(xiàng)目2007年,IASCF、美國證券交易委員會(huì)和日本金融廳共同發(fā)起了一個(gè)名為“可互操作分類標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)(InteroperableTaxonomyArchitec鄄ture,簡稱ITA)”的項(xiàng)目。該項(xiàng)目旨在使IFRS分類標(biāo)準(zhǔn)、美國公認(rèn)會(huì)計(jì)原則分類標(biāo)準(zhǔn)和日本投資者網(wǎng)絡(luò)電子信息披露分類標(biāo)準(zhǔn)三套XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)趨于一致,改善不同分類標(biāo)準(zhǔn)之間的互操作性,并為其他分類標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建提供參考。
?。ǘ┲袊鴷?huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與IASCF的合作為了共同推動(dòng)財(cái)務(wù)報(bào)告分類標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用,協(xié)調(diào)雙方分類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)架構(gòu),為未來中國企業(yè)XBRL財(cái)務(wù)報(bào)告得到國際資本市場認(rèn)可創(chuàng)造良好技術(shù)環(huán)境,今年3月,中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與IASCF就雙方的合作和趨同建立了相應(yīng)的長期和近期工作機(jī)制。
雙方合作和趨同的長期目標(biāo)是配合中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同,最終實(shí)現(xiàn)基于中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的財(cái)務(wù)報(bào)告分類標(biāo)準(zhǔn)與IFRS分類標(biāo)準(zhǔn)的趨同。
近期目標(biāo)是在中國制定基于中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的財(cái)務(wù)報(bào)告分類標(biāo)準(zhǔn)的過程中,IASCFXBRL團(tuán)隊(duì)提供必要的技術(shù)支持和咨詢,保證中國企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告分類標(biāo)準(zhǔn)與IFRS分類標(biāo)準(zhǔn)在架構(gòu)上保持一致,實(shí)現(xiàn)兩者的可互操作性。