原標題：服務為上，質量為本，著力培養(yǎng)高層次、應用型會計人才
很高興能在這春回大地的時刻,參加全國專業(yè)學位教育的工作盛會,并代表全國會計碩士專業(yè)學位教育指導委員會（下稱“會計教指委”）發(fā)言。我結合會計教指委的工作情況，談幾點體會。
一、順時應勢，加快發(fā)展專業(yè)學位研究生教育意義重大
百年大計，教育為本。建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家，需要優(yōu)先發(fā)展教育；建設人力資源強國，需要以順應時代要求為導向，以服務經濟社會發(fā)展為核心，不斷更新觀念，深化改革，大力培養(yǎng)高層次應用型人才，為社會主義現代化建設事業(yè)提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。
（一）大力發(fā)展專業(yè)學位研究生教育是落實國家人才強國戰(zhàn)略的重要舉措。黨中央、國務院印發(fā)的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》從戰(zhàn)略和全局的高度提出，要調整優(yōu)化高等學校學科專業(yè)設置，加快急需研發(fā)人才和緊缺技術、管理人才的培養(yǎng)力度。這為大力發(fā)展專業(yè)學位研究生教育提出了要求，指明了方向。為此，開展專業(yè)學位研究生教育，大力開發(fā)經濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺的應用型高層次專門人才，是有效應對日趨激烈的國際人才競爭，堅定不移地走人才強國之路，落實國家人才強國戰(zhàn)略的重要舉措。
（二）大力發(fā)展專業(yè)學位研究生教育是適應經濟社會發(fā)展的必然選擇。當前，經濟全球化趨勢日益明顯，企業(yè)跨國經營、資本跨境流動日益頻繁，科技進步日新月異，知識經濟方興未艾，高層次、應用型人才在經濟社會發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、關鍵性作用愈加凸顯，專門人才的競爭已然成為國家、地區(qū)和單位間競爭的焦點之一。2010年，中國的經濟規(guī)模已近40萬億元，有54家中國公司進入世界500強，超過500家中國企業(yè)在海外上市，“中國制造”已成為中國一張亮麗名片。
2015年，中國的經濟規(guī)模若考慮匯率及價格等因素，或許可能達到10萬億美元左右，將有更多的中國企業(yè)進入世界500強及在海外上市，“資本市場”將成為中國一張最具資源配置力量的亮麗名片。人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量。加快人才發(fā)展是在當前激烈的國際競爭中贏得主動的重大戰(zhàn)略選擇。為確立我國人才競爭比較優(yōu)勢、增強國家核心競爭力，逐漸將我國的碩士研究生教育從以培養(yǎng)學術型人才為主，向以培養(yǎng)應用型人才為主轉變，大力發(fā)展專業(yè)學位教育，是我國研究生教育應對經濟社會發(fā)展的客觀需要和必然抉擇。
（三）大力發(fā)展專業(yè)學位研究生教育是滿足眾多行業(yè)人才需求的現實要求。經濟越發(fā)展，社會現代化程度越高，越來越多的行業(yè)對應用型高層次專門人才的需求越大。從會計行業(yè)情況看，隨著會計向價值管理、戰(zhàn)略決策、風險控制等職能轉變，精通財務會計業(yè)務、熟悉國際慣例和資本市場規(guī)則、通曉跨國經營管理的高級會計人才嚴重缺乏，高層次、應用型人才需求與供給脫節(jié)的矛盾十分突出。目前我國1000萬會計從業(yè)人員中，具有研究生以上學歷只有3.2萬人，僅占0.32%。高層次會計人才的缺乏，影響企業(yè)做大做強，甚至使有些企業(yè)在國際市場上處于被動地位。這種狀況，嚴重制約會計行業(yè)轉軌變型和會計國際化進程，嚴重影響我國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在國務院學位委員會和教育部等部委的關心、支持下，2004年我國設立了會計碩士（MPAcc）專業(yè)學位，累計招收各類學員1.4萬人。畢業(yè)學員普遍受到了社會的認可和用人單位的青睞。很多大型企業(yè)如中國石油、中國銀行、鐵道部等，都同會計碩士專業(yè)學位的培養(yǎng)單位簽署了戰(zhàn)略性合作協議，將會計碩士專業(yè)學位作為選拔和培養(yǎng)高層次管理人才的重要途徑。我們的實踐證明，司法、金融等若干行業(yè)的實踐也證明，以高層次、應用型人才為培養(yǎng)導向的碩士專業(yè)學位教育，符合用人單位的人才需求，是我國人才建設工作中一個亟待加強和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
二、以質為本，我們在推動會計專業(yè)學位教育健康發(fā)展上做了一些工作
教育大計，質量為本。7年來，在國務院學位委員會、教育部、人社部的指導下，在各培養(yǎng)單位的配合下，會計教指委始終將“規(guī)范培養(yǎng)過程，提高培養(yǎng)質量”作為中心任務，積極推動會計碩士專業(yè)學位教育事業(yè)健康的發(fā)展。
（一）堅持制度建設，夯實培養(yǎng)基礎。從前期申辦工作開始，會計教指委始終將強化制度建設，規(guī)范培養(yǎng)過程作為工作重點，制定了從各科目入學考試命題指導意見，到指導性培養(yǎng)方案；從主干課程教學大綱，到教學案例編寫體例；從質量評價方案，到學位論文寫作規(guī)范等，涵蓋招生、培養(yǎng)、學位授予等各環(huán)節(jié)的規(guī)范性文件30多項，以此不斷強化制度建設，不斷夯實了會計碩士專業(yè)學位研究生教育的培養(yǎng)基礎。
（二）堅持科學管理，全面提升質量。會計教指委始終堅持科學的發(fā)展觀與全面的質量觀，注重科學管理，將質量作為發(fā)展的關鍵因素，保證了我國會計碩士專業(yè)學位研究生教育質量的穩(wěn)步提高。通過開展師資培訓與課程研討工作，提高了教師的教學水平；通過定期召開管理工作會議，促進了各培養(yǎng)單位管理經驗的交流；通過開展調研工作并切實加以指導，及時掌握了各培養(yǎng)單位實際情況；通過開展教育質量評價工作，有力促進了各培養(yǎng)單位的教學改革。將質量意識貫穿到培養(yǎng)過程中，較好提升了人才培養(yǎng)質量。
（三）堅持結合實際，強化實務導向。實務導向是專業(yè)學位發(fā)展的動力源泉。會計教指委一直強調要緊密結合會計行業(yè)的實際工作開展會計碩士學位教育。啟動教學案例庫建設工作，重視案例教學，進一步強調了培養(yǎng)過程的應用性與實務性；實施校內教師與校外專家相結合的雙導師制，提升了學員的理論學習和業(yè)務實踐能力；設置專門的調研課程，鼓勵學員深入了解行業(yè)實際、企業(yè)實際，提高了學員發(fā)現問題、分析問題、解決問題的能力；注重論文的實際應用價值，突出學以致用，凸顯了專業(yè)學位的辦學特點。
通過將實務導向轉化為發(fā)展優(yōu)勢，推動會計碩士專業(yè)學位研究生教育更好地發(fā)展。
（四）堅持改革創(chuàng)新，著眼長遠發(fā)展。在不斷規(guī)范管理工作、切實提高教育教學質量的同時，我們也逐步將工作重點轉移到研究會計碩士專業(yè)學位的長遠發(fā)展規(guī)劃上來。
2010年，會計教指委制定了《中國會計專業(yè)學位教育改革方案》，建議設立全日制和非全日制會計碩士專業(yè)學位、高級會計碩士專業(yè)學位和會計博士專業(yè)學位等四個系列，形成應用型高級會計人才培養(yǎng)的梯次結構，實現會計專業(yè)研究生教育的結構調整，從以學術型人才培養(yǎng)為主向以應用型人才培養(yǎng)為主轉變的目標。在此基礎上，提出教育行政主管部門與會計行業(yè)主管部門要緊密配合，推動會計專業(yè)學位教育與會計職業(yè)資格全面對接，以進一步強化會計專業(yè)學位教育的實務導向。
2010年，財政部制定的《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》中，將以會計碩士專業(yè)學位教育為主體的應用型高級會計學科建設工程列入會計人才隊伍建設的六項重大工程之一，提出進一步加大應用型高層次會計人才培養(yǎng)，扎實推進會計碩士專業(yè)學位教育改革，確立我國會計人才競爭優(yōu)勢，建設國際一流的會計人才隊伍的明確要求。
三、改革創(chuàng)新，進一步譜寫會計專業(yè)學位教育美好篇章
這次大會將對專業(yè)學位研究生教育作出新的戰(zhàn)略部署，當前和今后一個時期，會計教指委將全面貫徹這次會議精神，并著力抓好以下幾項工作。
（一）處理好規(guī)模與質量的關系，進一步提高會計專業(yè)學位的教育質量。2009年以來，我國專業(yè)學位教育事業(yè)實現了跨越式的發(fā)展，會計碩士專業(yè)學位的培養(yǎng)單位也由28個增加到105個，大大推進了會計專業(yè)研究生培養(yǎng)結構的調整，同時也對如何加強和改進質量控制提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。新一屆會計教指委將正確處理保證質量與發(fā)展規(guī)模的關系，建立健全以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，確保規(guī)模與質量統(tǒng)一協調發(fā)展。一是要加強對新增培養(yǎng)單位的指導，積極推進師資培訓等工作；二是要完善教育質量評價機制，建立教育主管部門、會計行業(yè)主管部門、教育指導委員會、有關會計行業(yè)組織及培養(yǎng)單位共同參與的，適應會計專業(yè)學位教育特點教育質量認證體系，優(yōu)勝劣汰，公平競爭，切實保證會計專業(yè)學位項目的品牌和社會信譽。
（二）處理好骨干人才培養(yǎng)與領軍型人才培養(yǎng)的關系，進一步完善會計專業(yè)學位的培養(yǎng)體系。會計教指委將按照會計行業(yè)的人才戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展迫切要求，進一步完善并推動落實《中國會計專業(yè)學位教育改革方案》。一是要成立專門課題組，有針對性地開展研究工作，參考國外專業(yè)學位尤其是會計、管理類專業(yè)學位發(fā)展模式，不斷加強具有中國特色的會計碩士（MPAcc）專業(yè)學位教育工作，培養(yǎng)大批具有較強發(fā)現問題、分析問題與解決問題能力的應用型、復合型高層次會計骨干人才。二是抓緊推進設置高級會計碩士（EMPAcc）專業(yè)學位項目，抓緊研究論證會計博士（DPAcc）專業(yè)學位項目，進一步豐富、完善會計專業(yè)學位的人才培養(yǎng)體系，推動專業(yè)學位教育更加緊密結合會計行業(yè)發(fā)展要求，更好地為會計行業(yè)打造領軍型人才。
（三）處理好教學與應用的關系，進一步加強培養(yǎng)過程的實務導向。為了更好地促進學用結合和應用型高級會計人才的培養(yǎng)，會計教指委將推動教育行政主管部門與行業(yè)主管部門、行業(yè)組織的緊密結合，使專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式與會計行業(yè)的實際需求有機協調。一是要在遵循教育規(guī)律和會計行業(yè)基本規(guī)則的前提下，將會計行業(yè)的人才能力框架、職業(yè)技術標準等進一步落實到會計專業(yè)學位的教學過程中，加強培養(yǎng)過程的實務導向。二是要以此為基礎，進一步推進會計專業(yè)學位教育同相關職業(yè)資格認證的有效銜接，使相應的會計專業(yè)學位同會計專業(yè)技術資格中級、高級、正高級職稱和注冊會計師資格之間實現考試科目豁免或優(yōu)先錄取等，以鼓勵和吸引更多優(yōu)秀人才充實到會計行業(yè)中來，促進會計專業(yè)學位教育緊密適應用人單位需求和社會需求。
（四）處理好自身發(fā)展與合作交流的關系，進一步發(fā)揮會計教指委的協調職能。他山之石，可以攻玉。
通過交流與協作可以分享、總結經驗，發(fā)現問題，相互借鑒，并進一步提出應對措施，明確發(fā)展方向。會計碩士專業(yè)學位教育指導委員會將充分發(fā)揮自身職能，一是要進一步加強同教育及行業(yè)主管部門、有關會計行業(yè)組織等實務部門之間的交流與合作；二是要進一步加強同國（境）外有關行業(yè)機構、國外相關高校之間的交流與合作；三是要進一步加強同兄弟專業(yè)學位教育指導委員會、各培養(yǎng)單位之間的交流與合作，互相借鑒，共謀發(fā)展！
