根據(jù)《財政部關(guān)于開展2010年資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》(財企[2010]99號,以下簡稱“檢查通知”)和《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查辦法》(中評協(xié)[2006]98號,以下簡稱“檢查辦法”)的要求,2010年資產(chǎn)評估行業(yè)行政主管部門和行業(yè)協(xié)會將聯(lián)合開展以資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查為核心的檢查工作。
為了切實加強資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管工作,落實行業(yè)“優(yōu)質(zhì)主題年”從優(yōu)質(zhì)報告做起的執(zhí)業(yè)宗旨,促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展,實踐評估機構(gòu)“做大、做強、做優(yōu)”戰(zhàn)略。據(jù)此,中國資產(chǎn)評估協(xié)會制定了《2010年資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作方案》(以下簡稱方案),于近日以中評協(xié)[2010]89號下發(fā)。
方案指出,財政部檢查辦公室負(fù)責(zé)對從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)(以下簡稱“證券業(yè)務(wù)”)資產(chǎn)評估機構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,資產(chǎn)評估機構(gòu)檢查比例為證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估機構(gòu)總數(shù)的30%。
各地方檢查辦公室負(fù)責(zé)本地區(qū)非證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的檢查工作,檢查比例為當(dāng)?shù)胤亲C券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估機構(gòu)總數(shù)的20%。具體檢查對象由各地方檢查辦公室確定。
有下列情形之一的資產(chǎn)評估機構(gòu)可以作為重點檢查對象:(一)被投訴舉報或涉及有關(guān)部門移交案件的;(二)已受過行政處罰或自律懲戒的;(三)內(nèi)部管理混亂,對執(zhí)業(yè)質(zhì)量造成影響的;(四)惡意降低服務(wù)費、用不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)的。
方案要求,檢查范圍以2009年7月1日至2010年6月30日之間開展的評估業(yè)務(wù)及出具的資產(chǎn)評估報告為主,可以根據(jù)被檢查對象的具體情況,抽查以往年度出具的資產(chǎn)評估報告。
檢查內(nèi)容主要是資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的執(zhí)行、資產(chǎn)評估機構(gòu)內(nèi)部管理和質(zhì)量控制、資產(chǎn)評估機構(gòu)評估費用的收取、資產(chǎn)評估機構(gòu)設(shè)立條件的持續(xù)、合伙人或股東任職條件的持續(xù)、首席合伙人或法定代表人任職條件的持續(xù)、證券業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估機構(gòu)資格條件的持續(xù)等情況。
方案還對檢查人員和程序、檢查步驟等做出了具體要求。