以特色謀發(fā)展之路 中天恒20年的進(jìn)步與精彩
《財(cái)會(huì)信報(bào)》記者的專訪
花開花落，時(shí)序更替，二十年彈指一揮間。中天恒會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱“中天恒”）從1995年成立至今，已經(jīng)風(fēng)雨兼程有二十年了。中天恒二十年的發(fā)展歷程，經(jīng)歷了中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師的恢復(fù)重建、清理整頓、脫鉤改制、快速發(fā)展等重要的歷史節(jié)點(diǎn)與發(fā)展階段，可以說是中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)發(fā)展的縮影。
近期，中天恒會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長高雅青女士、總裁李三喜先生接受了《財(cái)會(huì)信報(bào)》記者的專訪，回顧了中天恒二十年發(fā)展的歷程，介紹了二十年的收獲與感悟。
中天恒會(huì)計(jì)師事務(wù)所是國家改革開放的產(chǎn)物，是在我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)恢復(fù)重建的歷史大背景下誕生的。早在1982年，中央決定由財(cái)政部籌建審計(jì)機(jī)關(guān)。在財(cái)政部最初草擬的《審計(jì)條例（草案）》中，就提出了“建立社會(huì)審計(jì)”的設(shè)想。1983年9月15日，隨著審計(jì)署的正式成立，一些社會(huì)審計(jì)組織也先后建立起來了。1985年8月，國務(wù)院頒布的《關(guān)于審計(jì)工作的暫行規(guī)定》中就明確提出，“審計(jì)機(jī)關(guān)要建立社會(huì)審計(jì)組織”。1993年4月，審計(jì)署聯(lián)合有關(guān)部委下發(fā)了《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制審計(jì)監(jiān)督規(guī)定》，其中要求審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)審計(jì)組織的建立和發(fā)展，為企業(yè)提供審計(jì)鑒證服務(wù)。
在這樣的時(shí)代背景下，1995年11月，根據(jù)審計(jì)署相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“審計(jì)署科研所應(yīng)成立一家事務(wù)所，為審計(jì)科研提供實(shí)驗(yàn)室”的指示精神，在時(shí)任審計(jì)署科研所長董大勝的支持下，經(jīng)過一系列的注冊(cè)等籌備工作，依照財(cái)政部下發(fā)的財(cái)會(huì)協(xié)字【1995】37號(hào)文件，審計(jì)署第一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所——中天恒正式成立了。
李三喜向記者介紹，當(dāng)時(shí)，中天恒在法律上屬于獨(dú)立核算的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，但實(shí)質(zhì)上是審計(jì)署科研所的審計(jì)科研實(shí)驗(yàn)室。最開始，中天恒是政企不分的，可以說是“一套人馬、兩塊牌子”。中天恒最初的從業(yè)人員均是審計(jì)署科研所的審計(jì)研究人員，學(xué)歷大多是碩士，還有不少博士，最低的也是高校本科，具有較高的理論水平和研發(fā)能力，能為客戶提供高層次的增值服務(wù)。
作為審計(jì)署科研所的科研實(shí)驗(yàn)基地，在成立之初，中天恒并無市場(chǎng)開拓的壓力，有業(yè)務(wù)就承接，無業(yè)務(wù)就搞審計(jì)科研，日子過的還很不錯(cuò)。
“記得中天恒第一個(gè)項(xiàng)目是承接吉林省的一個(gè)司法會(huì)計(jì)鑒證業(yè)務(wù)。在項(xiàng)目執(zhí)行中，由現(xiàn)任董事長的高雅青親自帶隊(duì)，兩個(gè)高級(jí)審計(jì)研究人員到現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，因?yàn)榉?wù)的專業(yè)與優(yōu)質(zhì)，第一筆業(yè)務(wù)就取得了‘開門紅’?！崩钊舱f。
高雅青也回憶說：“還有一回，我們要對(duì)原人事部所屬事業(yè)單位審計(jì)工作情況進(jìn)行匯報(bào)。中天恒一次就去了七八名專家，一色的西裝革履，個(gè)個(gè)都是專家學(xué)者，能說會(huì)道，讓被審計(jì)單位佩服不已。委托人一直夸中天恒真是有人才。按基因決定論的觀點(diǎn)，中天恒出身決定中天恒就具有研發(fā)能力，具有為客戶提供更專業(yè)的增值服務(wù)的能力。”
清理整頓
從1993年至1999年，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)至少經(jīng)歷了三次大規(guī)模的清理整頓，撤銷了2 000家事務(wù)所，清除了近3 000名注冊(cè)會(huì)計(jì)師。中天恒1995年成立時(shí)，正趕上了中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)最大規(guī)模的清理整頓。
談及清理整頓時(shí)，高雅青的眼眶紅了。她說，“中天恒到底接受過多少次檢查確實(shí)數(shù)不清，也記不清了，但有一次終身難忘。”
她說，有一次，中注協(xié)派檢查組來中天恒開展清理整頓。高雅青所長實(shí)情匯報(bào)，說中天恒掛靠審計(jì)署科研所，人員均是科研所的研究人員。當(dāng)時(shí)那個(gè)當(dāng)組長的上海人表示，“全國幾乎所有的事務(wù)所都是這個(gè)樣子”，于是就笑嘻嘻地回去交差了。誰知，不久中天恒就被通知撤銷，原因是掛靠審計(jì)署科研所，沒有執(zhí)業(yè)人員?！安皇侨珖氖聞?wù)所都是這樣嗎，怎么能把剛剛成立的中天恒給撤了呢？中天恒面臨著被扼殺在襁褓中的嚴(yán)峻考驗(yàn)，怎么不讓人心焦呢？！”說到這里，高雅青仿佛回到了當(dāng)初面臨著“清理整頓”困境的日子。
李三喜接著說：“多虧當(dāng)時(shí)審計(jì)署科研所的兩位所長董大勝、孫寶厚和財(cái)政部、中注協(xié)多次溝通、交涉，高雅青所長也反復(fù)溝通，總算保住了剛剛成立不久的中天恒。倘若像一個(gè)剛出生的嬰兒就被扼殺在襁褓之中，就不會(huì)有中天恒長大成人的這一天了。”
他說：“現(xiàn)在想起來，在經(jīng)歷中國注冊(cè)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)師行業(yè)‘人人過關(guān)’、‘所所過卡’的‘地毯式’整頓之后，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)危機(jī)四伏，中天恒能保住小命已經(jīng)是萬幸了?？梢哉f，自呱呱墜地，中天恒就在為保命而上下忙碌著、掙扎著、奮斗著。”
身份轉(zhuǎn)換
與“清理整頓”相伴的，還有會(huì)計(jì)師事務(wù)所的脫鉤改制。李三喜介紹，中天恒的改制實(shí)際上是個(gè)身份轉(zhuǎn)換的過程。
1986年7月3日國務(wù)院發(fā)布的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》明確，會(huì)計(jì)師事務(wù)所是國家批準(zhǔn)的依法獨(dú)立承辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的事業(yè)單位，因而所有的事務(wù)所都是“國有、國營”，不僅形式上是“官辦”，而且實(shí)質(zhì)上也是“官辦”，都是掛靠體制。1993年10月31日，第八屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議通過的《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》確定了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形式為合伙制和有限責(zé)任制的企業(yè)組織形式，這從國家法律層面否定了“事業(yè)單位”的性質(zhì)和“掛靠”行政體制的形式。
從1996年開始，我國啟動(dòng)了全行業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所體制改革，前后歷時(shí)3年之久。1999 年，我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所全面實(shí)行了脫鉤改制，即由原來的“官辦”改為“民營”，讓大大小小的會(huì)計(jì)師事務(wù)所從行政機(jī)關(guān)、與企事業(yè)單位完全脫鉤，進(jìn)行公司化改制，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)向市場(chǎng)化方向邁出了極其關(guān)鍵的一步。
回憶脫鉤改制時(shí)，李三喜說，“脫鉤改制過程可謂波瀾壯闊、驚心動(dòng)魄。會(huì)計(jì)師事務(wù)所體制改革是一次‘革命’，其核心是改變會(huì)計(jì)師事務(wù)所的所有制?！?/p>
在這樣的大背景下，根據(jù)財(cái)政部的要求，在審計(jì)署科研所領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，1999年，中天恒順利地完成“脫鉤改制”，成為獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的民營企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“身份”上的轉(zhuǎn)換，煥發(fā)了蓬勃生機(jī)與活力。
在當(dāng)時(shí)，從審計(jì)署辭職，離開公務(wù)員隊(duì)伍，中天恒的員工們確實(shí)都有點(diǎn)難以割舍。身份轉(zhuǎn)換后，中天恒首先遇到的就是生存問題。
高雅青說，“承攬業(yè)務(wù)需要業(yè)務(wù)人員，業(yè)務(wù)人員要發(fā)工資，對(duì)外辦公要租房子，租房要付房租，還有支付其它日常費(fèi)用。費(fèi)用是必須支付的，但收入沒有保證，不知道項(xiàng)目在哪里。離開了審計(jì)署這棵參天大樹，還有沒有客戶需要中天恒提供中介服務(wù)，這些都是不得不考慮的實(shí)實(shí)在在的大問題?！?/p>
“但是，中天恒人始終相信，天無絕人之路，相信中天恒會(huì)發(fā)展壯大的，面包會(huì)有的。于是，我們就從社會(huì)上招聘了幾個(gè)業(yè)務(wù)人員，加上后勤人員，總計(jì)不到10人，在中關(guān)村國信大廈二層租了一間不到50平米的房子，就開始了中天恒脫鉤改制后的艱苦創(chuàng)業(yè)之路?！碧峒斑@一段創(chuàng)業(yè)的艱辛，高雅青還是感覺恍如昨日，歷歷在目。
自1999年會(huì)計(jì)師事務(wù)所脫鉤改制之后，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，行業(yè)協(xié)會(huì)一方面抓業(yè)務(wù)建設(shè)，一方面抓黨建，尤其是黨建工作成績(jī)斐然。
2001年我國加入了WTO。按照WTO規(guī)則，中國必須全面開放中國的會(huì)計(jì)市場(chǎng)?！叭胧馈敝?，國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所紛至沓來，使得我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨發(fā)達(dá)國家會(huì)計(jì)服務(wù)輸出的競(jìng)爭(zhēng)和沖擊。為此，政府及行業(yè)主管部門都大力扶植內(nèi)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大，掀起了聲勢(shì)浩大的數(shù)次合并浪潮！
這其中，2009年10月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2009〕56 號(hào))，以及2012年6月中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)頒布的《關(guān)于支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)一步做強(qiáng)做大的若干政策措施》（會(huì)協(xié)[2012]164號(hào)），這兩份重磅文件的出臺(tái)，均為國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)與合并重組創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
李三喜向記者介紹，近年來，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)出臺(tái)了眾多政策引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，包括做強(qiáng)做大戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、事務(wù)所內(nèi)部治理等一系列引導(dǎo)機(jī)制，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
他說，面對(duì)國外洋品牌的“蠶食吞并”和國內(nèi)數(shù)次合并浪潮的沖擊，中天恒始終沒有走盲目擴(kuò)張之路，始終堅(jiān)守著“中天恒”的民族品牌，中天恒也成為極少數(shù)從未更換過品牌的會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一。
“承蒙支持民族本土品牌的廣大客戶的厚愛，經(jīng)過中天恒人長期不懈奮斗，二十年來，中天恒實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。從業(yè)人員持續(xù)增加，由成立當(dāng)年的幾個(gè)人持續(xù)增加到上千人。業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長，由成立當(dāng)年的幾萬元增長到超過兩個(gè)億，不靠聯(lián)合兼并，僅靠自身的實(shí)力跨入了‘億元俱樂部’行列，走出了一條具有中天恒鮮明特色的發(fā)展之路。”他自豪地說，“中天恒的二十年發(fā)展再次證明了‘特色決定成敗’的道理?！?/p>
高雅青也說：“中天恒二十年的發(fā)展壯大得益于國家改革開放的好政策，得益于中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，得益于廣大客戶的厚愛和全體中天恒人的不懈努力，也得益于中天恒的特色之路?！?/p>
她介紹，追溯二十年發(fā)展歷程，中天恒始終堅(jiān)持著“以小做強(qiáng)，以強(qiáng)做大”的發(fā)展戰(zhàn)略，始終以創(chuàng)新與研發(fā)為立業(yè)之本，始終堅(jiān)持“人無我有、人有我優(yōu)”的業(yè)務(wù)拓展思路，逐步在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、內(nèi)部控制（風(fēng)險(xiǎn)管理）咨詢與評(píng)價(jià)、拆遷審計(jì)、投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、財(cái)政資金評(píng)審、各類舞弊審計(jì)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成了自己的業(yè)務(wù)特色和優(yōu)勢(shì)。
高雅青說：“回首中天恒二十年，我們深切地體會(huì)到，國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的前提和保障，特色化是中天恒二十年來持續(xù)不斷發(fā)展壯大的基石，創(chuàng)新與研發(fā)是中天恒二十年的立業(yè)之本。展望中天恒今后的發(fā)展，我們的夢(mèng)想就是把中天恒打造成志士同仁們共同謀發(fā)展、求開拓的大舞臺(tái)，成為‘百年老店’?！?/p>
回顧了二十年的發(fā)展后，李三喜也向記者介紹了事務(wù)所下一步發(fā)展的想法與路徑。他說：“在這個(gè)大變革的年代，中天恒正在探索如何適應(yīng)‘新常態(tài)’下的國家改革發(fā)展新形勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)‘百年老店’的夢(mèng)想而奮斗。這就需要?jiǎng)?chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新，探索、探索、再探索，通過創(chuàng)新、探索、變革，增強(qiáng)執(zhí)行力，推動(dòng)中天恒的可持續(xù)性發(fā)展。為此，中天恒提出了‘兩個(gè)提升’（業(yè)務(wù)水平和管理水平）的發(fā)展目標(biāo)，‘三個(gè)創(chuàng)新’（ 業(yè)務(wù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新）的工作思路，‘四化建設(shè)’（特色化、信息化、簡(jiǎn)單化、制度化）的實(shí)施路徑。”
李三喜滿懷憧憬：“中天恒下一個(gè)二十年的精彩已經(jīng)啟幕，讓我們相約，為新的精彩奉上我們新的演繹?！?/p>
